Nội dung chính
Ngân sách Pháp 2026 rơi vào bế tắc chính trị
Quốc hội Pháp vẫn chưa thể thông qua dự luật ngân sách quốc gia, làm lộ rõ tình trạng tê liệt chính trị và các bất đồng sâu sắc.
Bối cảnh hiện tại
Vào tối ngày 23/12/2025, Hạ viện đã thông qua một đạo luật khẩn cấp để duy trì hoạt động của chính phủ trong tháng 1/2026, trong khi các nghị sĩ vẫn đang tranh luận về dự thảo ngân sách toàn năm. Đạo luật này được Thủ tướng Sebastien Lecornu đề xuất vào tối 22/12 nhằm tránh kịch bản chính phủ đóng cửa sau khi lưỡng viện không đạt thỏa thuận về chi tiêu và thuế.
Nguyên nhân sâu xa của bế tắc
Nguyên nhân gốc rễ bắt nguồn từ tháng 6/2024, khi Tổng thống Emmanuel Macron giải tán quốc hội và tổ chức bầu cử sớm để ngăn phe cực hữu lên ngôi. Động thái này đã tạo ra một “quốc hội treo” – không có đảng nào chiếm đa số trong 577 ghế, chia thành ba khối: liên minh cánh tả, khối trung hữu của Macron và đảng cực hữu Rassemblement National (RN) do Marine Le Pen lãnh đạo.
Với chỉ 120 nghị sĩ trong liên minh trung hữu, chính phủ hiện đang điều hành dưới dạng chính phủ thiểu số. Để thông qua luật, Thủ tướng Lecornu phải dựa vào sự ủng hộ của một trong hai khối còn lại. Ông đã thỏa hiệp với Đảng Xã hội bằng cách đình chỉ cải cách hưu trí (từ 62 lên 64 tuổi), nhưng điều này đã làm mất lòng các nghị sĩ bảo thủ và một số đồng minh trung hữu.
Đạo luật khẩn cấp và các cam kết
Đạo luật khẩn cấp cho phép ngân sách tạm thời duy trì hoạt động chính phủ đến cuối tháng 1/2026, đồng thời tạo thời gian cho các bên đàm phán đạt thỏa thuận cuối cùng. Lecornu cam kết không sử dụng quyền hạn hiến pháp đặc biệt để “vượt rào” quốc hội, tuy nhiên các nhà phân tích như Noemie Bisserbe (WSJ) cảnh báo áp lực ngày càng tăng có thể khiến ông phải thay đổi quan điểm.
Áp lực tài chính và nợ công
Theo báo cáo của INSEE (cơ quan thống kê Pháp) vào tháng 9/2025, nợ công Pháp đã chạm mức 3,5 nghìn tỷ euro (khoảng 4 nghìn tỷ USD), xếp thứ ba trong khu vực đồng euro sau Hy Lạp và Italy. Nếu không thông qua ngân sách, chính phủ sẽ không thể chi trả lãi vay và các khoản chi thiết yếu, làm tăng rủi ro vỡ nợ.
Triển vọng và các kịch bản tương lai
Giáo sư Benjamin Morel, Đại học Paris‑Pantheon‑Assas, nhấn mạnh: “Một chính phủ chỉ dựa vào 120 nghị sĩ trong tổng số 577 người là không ổn định và không thể kiểm soát Hạ viện.” Các nhà phân tích dự đoán rằng, ngay cả khi có thêm vài tuần đàm phán, các chia rẽ sâu sắc giữa các khối – phe bảo thủ muốn cắt giảm chi tiêu và giảm thuế, phe xã hội muốn tăng thuế người giàu và bảo vệ phúc lợi – vẫn có thể kéo dài khủng hoảng tới cuối năm.
Trong bối cảnh này, Macron đã khẳng định trong cuộc họp nội các: “Chúng ta sẽ phải trình cho đất nước một bản ngân sách sớm nhất có thể trong tháng 1.” Tuy nhiên, không có dấu hiệu nào cho thấy các bên sẽ nhanh chóng đạt được thỏa thuận toàn diện.
Kết luận
Ngân sách Pháp 2026 đang đứng trước ngưỡng bế tắc, phản ánh một hệ thống lập pháp thiếu đa số và các bất đồng chính sách sâu sắc. Việc duy trì ngân sách tạm thời chỉ là giải pháp tạm thời; để tránh khủng hoảng tài chính kéo dài, các nhà lập pháp cần tìm ra một liên minh bền vững hoặc xem xét các cải cách cấu trúc lớn hơn.
Bạn nghĩ gì về khả năng đạt được thỏa thuận ngân sách trong thời gian tới? Hãy chia sẻ ý kiến của bạn và theo dõi các bản cập nhật mới nhất.
