Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 210/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2018/NĐ-CP, nhằm mục đích hỗ trợ và khuyến khích sự phát triển của các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam. Nghị định mới này mở rộng các điều kiện để thu hút đầu tư vào lĩnh vực khởi nghiệp sáng tạo, đồng thời cải thiện môi trường đầu tư cho các quỹ.
Nghị định số 210/2025/NĐ-CP sửa đổi Điều 5 của Nghị định số 38/2018/NĐ-CP, cho phép các nhà đầu tư có thể góp vốn bằng quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí quyết kỹ thuật và các hình thức đầu tư linh hoạt như công cụ chuyển đổi, quyền mua cổ phần. Điều này tạo điều kiện cho các nhà đầu tư có thể tham gia vào thị trường khởi nghiệp sáng tạo một cách linh hoạt và đa dạng.
theo đó, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo được thành lập bởi từ 2 đến tối đa 30 nhà đầu tư, trên cơ sở điều lệ quỹ. Quỹ này không được phép góp vốn vào các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác. Tài sản góp vốn vào quỹ có thể là đồng Việt Nam, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí quyết kỹ thuật và các tài sản khác có thể định giá được bằng đồng Việt Nam. Điều này giúp cho việc quản lý và vận hành quỹ trở nên minh bạch và hiệu quả hơn.
Danh mục đầu tư của quỹ bao gồm đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, với tổng mức đầu tư không vượt quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp sau khi nhận đầu tư. Quỹ cũng có thể đầu tư vào các công cụ có thể chuyển đổi và quyền mua cổ phần tại các doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo. Việc quy định tỷ lệ đầu tư như vậy giúp đảm bảo rằng quỹ đầu tư có thể hỗ trợ doanh nghiệp một cách hiệu quả mà không gây ra rủi ro quá lớn.
Quỹ được phép sử dụng vốn nhàn rỗi từ phần vốn góp của các nhà đầu tư để gửi tiền có kỳ hạn hoặc mua chứng chỉ tiền gửi tại các tổ chức tín dụng theo quy định pháp luật, với điều kiện phải đảm bảo an toàn vốn. Điều này cho phép quỹ có thể quản lý và sử dụng vốn của mình một cách linh hoạt và an toàn.
Nghị định số 210/2025/NĐ-CP cũng sửa đổi Điều 15 của Nghị định số 38/2018/NĐ-CP liên quan đến trình tự thông báo giải thể quỹ. Theo đó, quy định bổ sung hình thức gửi hồ sơ trực tuyến và làm rõ trách nhiệm cung cấp thông tin định kỳ cho nhà đầu tư và cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh trong suốt quá trình giải thể và thanh lý tài sản. Việc cải tiến quy trình này giúp cho việc giải thể quỹ trở nên minh bạch và hiệu quả hơn.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2025. Các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo đã được thành lập và nhận thông báo thành lập hợp lệ của cơ quan có thẩm quyền trước ngày này sẽ không phải tuân thủ các quy định mới tại Điều 5. Việc cho phép chuyển tiếp như vậy giúp cho các quỹ hiện tại có thể hoạt động ổn định và không bị ảnh hưởng bởi các quy định mới.
Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hiện nay, Nghị định này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, khuyến khích sự đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp trong nền kinh tế. Bằng cách cung cấp môi trường đầu tư thuận lợi hơn, Nghị định này có thể đóng góp vào việc thúc đẩy sự phát triển của hệ sinh thái khởi nghiệp tại Việt Nam.
